“帶動三億人參(cān)與冰雪運動”向縱深推進，相關産(chǎn)業有望成新增長點——
國産(chǎn)冰雪裝備(bèi)快點“火”起來
随著北京冬奧會日益臨近，“帶動三億人參與冰雪運動”向縱深推進 ，冰雪裝備器材産業發展不斷提速 ，有望成爲新的增長點 。爲此，我國制定瞭《冰雪裝備器材産業發展行動計劃(2019—2022)》。當前，我國冰雪裝備産業雖已有一定基礎，但産業規模小、知名品牌少、産業鏈不健全 ，産品層次低、附加值低等問題也較爲突出，亟需通過政策頂層設計 ，優化産業發展環境，加快做強做大——
近日，工業和信息化部 、國家體育總局等九部門聯合印發《冰雪裝備(bèi)器材産業發展行動計劃(2019—2022)》(以下簡稱《行動計劃》)，提出到2022年，我國冰雪裝備(bèi)器材産業年銷售收入超過200億元，年均增速在20%以上 ，開發一批物美質優的大衆冰雪裝備(bèi)器材和北京冬奧(ào)會急需裝備(bèi)，培育一批具有國際競争力的企業和知名品牌，創建若幹特色産業園區 ，初步形成具備(bèi)高質量發展基礎的冰雪裝備(bèi)器材産業體系。
專家指出，作爲今後一段時期我國冰雪裝備産業高質量發展的指導性文件，《行動計劃》的适時提出，對於(yú)推動我國冰雪裝備器材産業發展具有裏程碑式意義 。随著(zhe)政策 、資本推動以及市場需求逐步擴大，未來冰雪裝備器材産業将呈現出蓬勃發展趨勢。
冬奧(ào)會要來瞭(le)，冰雪運動火瞭(le)
冰雪裝備(bèi)器材産業是冰雪産業的重要組成部分，是推動冰雪運動廣泛開展的重要保障，也是我國制造業新舊動能轉換 、高質量發展的重要體現。目前，冰雪裝備(bèi)器材主要包括冰場、雪場設施及相關配套裝備(bèi)，具體有索道、纜車、魔毯、造雪系統、造雪機等；還包括個人冰雪運動器材，如參(cān)加冰雪運動必備(bèi)的服裝 、鞋子 、頭盔、護具等 。
近年來，随著(zhe)我國成功申辦冬奧(ào)會以及居民消費水平持續提高，冰雪運動受到越來越多人關注。随著(zhe)北京冬奧(ào)會日益臨近 ，“帶動三億人參與冰雪運動”向縱深推進 ，冰雪裝備器材産業發展不斷提速，有望成爲新的增長點 。
政策推動給我國冰雪基礎設施的發展提供瞭(le)強有力支撐。《2018中國滑雪産業白皮書》顯示，2000年國内滑雪場總數隻有50家，2018年滑雪場數量已上升至742家 。随著(zhe)國内滑雪市場迅速發展，直接拉動瞭(le)滑雪設備銷量上升。一個直觀的表現是 ，國内滑雪場會員數量明顯上升，許多遊客選擇自帶雪具滑雪，不再租用雪場裝備 ，這意味著(zhe)滑雪裝備市場正逐步打開 。
來自黑龍江一家從事進口冰雪體育設備(bèi)營銷的企業負責人告訴記者，近年來，冰雪産(chǎn)業在京津冀地區乃至全國蓬勃發展，冰球棍 、速滑冰刀、越野滑雪闆等一批普及類運動裝備(bèi)正逐步實現本土生産(chǎn)。“10年前 ，我們的澆冰車每年隻能賣幾台，主要在東北地區；如今每年銷往全國各地的設備(bèi)已達30台左右。”
北京體育大學管理學院副院長林顯鵬認爲，随著(zhe)滑雪人口基數增大，具備(bèi)中高級滑雪水平的人也會越來越多。未來 ，人們對冰雪消費的需求将呈現更加個性化、多元化趨勢。在他看來 ，我國滑雪服務 、滑雪培訓等消費需求不斷快速攀升，勢必将帶動冰雪裝備(bèi)器材井噴式發展。國内外企業加大投資冰雪設備(bèi)市場，也将促進産業提速發展 。
産(chǎn)業剛起步，“洋品牌”獨(dú)大
當前，我國冰雪裝備(bèi)産業雖已有一定基礎，但産業規模小、知名品牌少 、産業鏈不健全，産品層次低、附加值低等問題也較爲突出。大部分從事冰雪裝備(bèi)生産的企業仍處於(yú)起步成長期，給産業發展帶來不小挑戰。
從産業鏈看，冰雪運動裝備的生産及經銷在冰雪産業占據上遊地位，經濟效益尤爲可觀。目前，一些冰雪産業發展迅速的歐美國家均已建立瞭(le)冰雪裝備制造産業體系 ，冰雪運動裝備制造業非常發達 。冰雪裝備器材的國際著名品牌也多集中於(yú)美國 、法國、瑞士、意大利 、芬蘭 、日本等國家，由冰雪裝備産品帶動瞭(le)相關産業發展，進而形成瞭(le)産業鏈和産業集群優勢，爲這些國家在國際冰雪産業市場上增添瞭(le)強勁競争力。
以雪場設施爲例，雪地摩托是雪場提供救援、娛樂服務的重要設備。目前，國内雪地摩托市場主要被加拿大、日本等國外品牌占據。河北崇禮太舞滑雪場的官網顯示 ，該滑雪場的雪具租賃器材來自奧地利一家知名企業，單闆採(cǎi)用瞭(le)斯洛文尼亞一家世界著名滑雪闆制造商，吊椅纜車則來自法國。
從競技角度來看 ，國外滑雪裝備(bèi)品牌也是國内滑雪專業運動員的首選。業内人士指出，以滑雪闆爲例，與國産(chǎn)産(chǎn)品相比，進口産(chǎn)品技術含量高 ，具有高耐磨與高耐用性等特點，舒适度與安全性更勝一籌，更能适應運動員的訓練強度。
相比之下，國内冰雪裝備器材企業在市場集中度、市場占有率、認可度、自主創新等方面均與國外企業存在較大差距。社會科學文獻出版社和北京卡賓滑雪集團聯合發布的《中國滑雪産業發展報(bào)告(2018)》指出，目前國内尚沒有研發實力較強的滑雪設備企業，一方面，國内滑雪設備研發機構數量較少，且多隸屬於(yú)滑雪企業或制造企業；另一方面，滑雪設備研發機構普遍規模較小，自主創新能力亟待提高。
以滑雪闆爲例，目前歐洲、北美等冰雪強國的知名品牌滑雪闆雖然多爲中國制造，但國内滑雪裝備企業對擴大研發投入的積極性仍較低，研發環境落後，且從事冰雪裝備生産的企業彼此協作程度也不高，難以與技術密集型的海外企業分庭抗禮。
此外，冰雪裝備(bèi)自主品牌較少，核心競争力不足也是本土品牌在挑戰國外高端品牌時的一大劣勢。從市場(chǎng)占有率來看，目前國内冰雪運動裝備(bèi)市場(chǎng)基本被國外品牌壟斷。
以滑雪服爲例，目前國内滑雪服品牌中，僅探路者、奔流、波司登等幾個品牌在市面上有一定銷量，遠低於進駐國内滑雪服市場的海外品牌數量。業内人士指出，國産自主品牌較少，不僅限制瞭消費者的選擇，也難以形成國産品牌的競争環境。
各地争相扶持，“抱團(tuán)”才能壯(zhuàng)大
業内專家指出，面對研發攻堅難度大、技術标準體系不完善、産業體系亟待優化等突出問題，我國冰雪裝備器材産業迫切需要加強頂層設計，通過政策引導和支持，充分激發市場主體活力，促進産業高質量發展。
此次《行動計劃》從開發大衆冰雪裝備器材、實施精品示範應用工程、完善産業支撐體系、加強企業品牌培育4大方面提出瞭重點任務，明確提出要加大政策激勵，鼓勵有條件的地方加大對冰雪裝備器材研發設計、生産制造、示範應用的支持；優化産業發展環境，支持符合條件的冰雪裝備器材企業進入資本市場融資，開展並購重組，加快做強做大。
記者梳理發現，近年來，在政府部門積極推進引導下，河北、吉林、黑龍江等多個省份相繼出台冰雪産業規劃文件，初步拟定瞭(le)冰雪裝備(bèi)産業園的發展方向和區位規劃，冰雪裝備(bèi)器材産業集群化發展初具雛形。
業内專家認爲，産(chǎn)業集群可以促進集群内企業間的合作與競争，消除技術力量分散的掣肘，提升産(chǎn)業整體競争能力。眼下當務之急在於(yú)落實。
工信部相關負責人表示，發展冰雪裝備器材産業，關鍵在於(yú)激發制造企業、科研機構的積極性和主動性，要将政策著(zhe)力點放在促進制造部門與體育部門強強聯合。下一步将加大政策激勵，統籌現有渠道，充分利用政府採購、進口稅收政策、科技創新獎勵等政策措施，鼓勵金融機構、産業投資機構加大對冰雪裝備器材企業的支持。（韓秉志）
