近日，國家體育總局印發《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規劃》），從備戰北京冬奧會、普及冰雪運動
、推動冰雪産業發展、提升冰雪運動國際影響力四個方面對未來五年冰雪運動發展進行瞭(le)全面部署，對於(yú)實現“帶動三億人參與冰雪運動”、推動冰雪運動跨越式發展具有重要意義。

    一、以北京2022冬奧會舉辦爲契機，通過全力備戰提升我國體育整體水平

    《規劃》提出要鞏固和強化優勢項目，發展和提升弱勢項目，在北京冬奧(ào)會上實現全項目參賽，力争取得我國冬奧(ào)會參賽史上最好成績。這不僅是對《關於(yú)以2022年北京冬奧(ào)會爲契機大力發展冰雪運動的意見》有關要求的回應
，也有助於(yú)提升我國冬季項目整體水平，解決以往我國競技體育水平“夏強冬弱”的問題，實現競技體育均衡發展。

    《規劃》還提出要進一步完善“冬奧(ào)遺産”開發工作，創造更多積極、持久的“奧(ào)運遺産”。冬奧(ào)遺産分布廣泛，主要包含場館遺産、體育遺産和人文遺産等内容。北京作爲唯一既舉辦(bàn)夏奧(ào)會又舉辦(bàn)過冬奧(ào)會的“雙奧(ào)”之城，有責任在奧(ào)林匹克遺産繼承和開發方面貢獻中國智慧，打造能讀懂、可觀摩、有借鑒、易開發的奧(ào)運遺産内容。要進一步提升奧(ào)運遺産的可持續性和傳播性
，全面梳理奧(ào)運遺産，全面繼承冬奧(ào)遺産，做好遺産的收集和再利用。

    二、以北京2022冬奧會舉辦爲契機，全面做好冰雪運動的普及與推廣

    《規劃》提出要推廣普及冰雪運動，做好冰雪運動進校園的頂層設計。目前，由教育部和北京冬奧(ào)組委共同設立的全國冰雪特色校有1036所。通過開發冰雪系列課程
，組織校園冰雪賽事，有條件的借助自然環境開展冰雪課程，缺乏條件的利用冰雪旱地化課程開展冰雪運動教育等。例如越野滑輪、旱地冰球、陸地冰球、輪滑項目等旱地化課程，弱化瞭(le)冰雪運動對自然環境的要求
，對豐富校園體育課程類型，實現冬季運動與夏季運動項目多元化發展具有重要作用。

    冰雪專業人才的培養是一個長期過程，冬奧(ào)會的舉辦會加速冰雪專業人才和競技後備人才的培養進程。《規劃》提出“冰雪運動補短闆工程”“冰雪項目躍升工程”都對冰雪人才隊伍建設和後備人才培養進行瞭(le)部署，要利用好百年未有的良好機遇，根據市場需求不斷完善冰雪專業人才培養路徑，做到精心培養和精準就業相結合，不斷提升冰雪人才的專業化水平。

    三、以北京2022冬奧會舉辦爲契機，助力冰雪産業全面升級

    《規劃》中明確(què)提出要加強戰略規劃布局，完善冰雪産業區域發展體系
。與體育産業發達國家相比，我國冰雪産業發展相對較慢。以往受自然資源和消費群體影響，冰雪産業發展主要集中在東北地區。未來應著(zhe)力解決産業區域受限、産業内容單一的問題，面向國内外市場，充分發揮地區優勢，實現區域間冰雪産業全面協調可持續發展
。

    在冰雪裝備(bèi)加工制造方面，發揮東北、華北裝備(bèi)制造優勢，發掘長三角、珠三角、海峽兩岸器材裝備(bèi)研發生産潛力，強力打造裝備(bèi)高端品牌。在冰雪旅遊方面，大幅提升旅遊服務水平，打造高質量滑雪旅遊度假勝地。通過補(bǔ)齊設施建設、專業人才和政策支持短闆，使戰略規劃布局更加完善，真正實現我國冰雪産業全面升級。

    四、以北京2022冬奧會舉辦爲契機，提升冰雪運動國際影響力

    《規劃》提出要加強與國際奧(ào)委會等國際組織合作，積極申辦、承接各類高水平冰雪賽事活動，吸引全球冰雪運動愛(ài)好者。當前，國際冰雪賽事種類繁多，賽事觀賞性強。要充分利用冬奧(ào)場館資源，鼓勵地方政府和協會舉辦高水平賽事，爲冰雪項目競技人才培養提供以賽代練平台的同時，打造高質量的冰雪品牌賽事。

    《規劃》還提出開展跨地區、跨國境冰雪比賽與交流活動(dòng)，推動(dòng)我國人員進入冰雪項目國際組織任職，舉辦(bàn)各類活動(dòng)助力中國冰雪企業拓展國際發展渠道等措施，實現“國際冰雪朋友圈”的有效拓展。通過冰雪運動(dòng)的國際交流與合作，不斷提升我國冰雪領域國際影響力，爲加快推進體育強國建設添磚加瓦。（作者：首都體育學院 左偉）

 

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