距離北京冬奧會開幕還剩200餘天,賽事雖未鳴槍,其紅利早已外溢。6月23日,北京冬奧組委發布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺産報告(2020)》(以下簡稱“報告”)。從這份13個章節、數萬字的報告中可以看出,申冬奧成功的五年多來,多方面籌辦成果正在轉化形成現實遺産,不僅讓民衆和主辦城市提前受益,更在推動中國冰雪運動普及發展、持續提升京張地區生态環境、促進京津冀地區協調發展等方面形成瞭強動力。

破解區域發展不均衡
衆所周知,北京2022年冬奧(ào)會和冬殘奧(ào)會是《奧(ào)林匹克2020議程》頒布之後第一屆從籌辦之初就全面規劃管理奧(ào)運遺産的奧(ào)運會。自籌辦伊始,北京冬奧(ào)組委就高度重視遺産工作,制定實施瞭(le)北京冬奧(ào)會遺産戰略計劃,注重從體育、經濟、社會、文化、環境、城市發展和區域發展7個方面、35個領域規劃、創造和運用冬奧(ào)遺産。幾年來,冬奧(ào)遺産紅利持續釋放,其中,破解冰雪運動區域發展不均衡可算是一大亮點。
以往我國參與冰雪運動的人群主要集中在東北、華北和西北等部分區域,業内甚至有“冰雪運動不出山海關”的說法。如今在深圳能滑雪,在三亞可以滑冰,可見借冬奧(ào)之勢,我國冰雪産業格局正發生著(zhe)巨變。
“‘帶動三億人參(cān)與冰雪運動’将成爲北京冬奧(ào)會爲我國冰雪運動留下的最重要遺産,而以此爲指引,我國冰雪運動正實施‘南展西擴東進’的全國布局戰略。”中國奧(ào)委會副主席、國家體育總局冬運中心主任倪會忠表示,“目前該運動及相關産業在全國範圍内顯示出前所未有的發展活力和潛能。”
據介紹,截至今年初,全國已有654塊标準冰場,較2015年增幅達317%;已有803個室内外各類滑雪場,較2015年增幅達41%。可統計的參與冰雪運動人數大幅度增長,以2020-2021雪季爲例,在確(què)保疫情防控安全的前提下,全國31個省區市共184個地級市開展瞭(le)超過1200場次群衆性冰雪賽事活動,直接參與和間接影響的人數規模近億人次。
倪會忠還指出,作爲冰雪運動傳統地區,黑龍江、吉林、遼甯、内蒙古、新疆等地分别結合競技冰雪優勢、自然資源禀賦、民俗文化特色等,創辦(bàn)瞭(le)一系列群衆性冰雪賽事活動和冬季旅遊節慶品牌,推動冰雪運動和文化旅遊等相關産業融合發展;南方各省區市則轉變資源認知理念,借助經濟發達、科技進步的優勢,因地制宜、各有側重地開展群衆冰雪運動,宜冰則冰、宜雪則雪。上海、浙江、湖北、廣東、重慶等省市積極調動社會力量參與,創新探索南方地區冰雪運動發展模式。
白色經濟方興未艾
“冰天雪地也是金山銀山。”在北京冬奧(ào)會申辦成功後,一系列政策措施落地,也推動冰雪運動和冰雪産業駛入發展快車道。北京冬奧(ào)組委張家口運行中心常務副主任李莉透露,受冬奧(ào)會各項利好帶動,張家口冰雪運動、冰雪産業、旅遊服務等方面都取得瞭(le)較快的發展。截至2019年底,崇禮區每5人中就有1人從事冰雪相關工作,如滑雪教練、酒店從事服務的工作人員、開農家旅館等,直接或間接從事冰雪産業和旅遊服務人員達3萬多人。
國務院辦公廳此前發布的《關於(yú)促進全民健身和體育消費推動體育産業高質量發展的意見》中也明確(què)提出,力争到2022年,冰雪産業總規模超過8000億元。業内普遍認爲,在國家政策的有力引導下,我國冰雪“冷資源”正在變成“熱經濟”,已逐步建立以健身休閑爲主,競賽表演、場館服務、運動培訓、裝備制造和冰雪旅遊等業态協同發展的産業體系。
更值得關注的是,随著(zhe)北京冬奧(ào)會的日益臨近,冰雪運動正成爲人們新的時尚生活方式,我國冰雪産業的發展前景更加廣闊。對此,倪會忠也強調,“我們将大力推動産業融合發展,同時促進‘冰雪+’和‘+冰雪’,提速冰雪産業與健康、教育、文化、旅遊、傳媒等行業融合發展,實現冰雪項目與夏季項目的跨界合作,延長冰雪産業鏈條”。他還指出,下一步,我國要發展一批具有較高知名度和影響力、市場競争力較強的冰雪企業,集中建立一批産業規模較大、集聚效應明顯的冰雪産業示範基地;優化冰雪産業結構,推動産業鏈上下遊需求對接、資源整合,推動互聯網、大數據、人工智能與冰雪運動實體經濟深度融合;拓展和規範發展冰雪競賽表演市場,促進辦賽主體多元化,推進賽事運營市場化,加強賽事活動安全監管等。
後冬奧市場可期
在後冬奧時期,如果讓奧運場館持續發揮作用也是備受各方關注的熱點話題。而結合遺産報告的發布,北京冬奧組委專職副主席、秘書長韓子榮也給出瞭(le)答複,“所有新建冬奧場館,在規劃設計之初就充分考慮瞭(le)賽後利用方式,並(bìng)制定瞭(le)場館賽後利用計劃。”
韓子榮舉例說,延慶賽區的國家高山滑雪中心将承擔北京冬奧會高山滑雪比賽,賽後将進行四季運營。該中心在雪季将繼續舉辦高山滑雪賽事,爲專業滑雪隊提供訓練場地,並(bìng)向滑雪技能高級别大衆愛(ài)好者開放等。非雪季時期則作爲山地觀光和戶外運動場所,可以進行山地探險活動,包括山地越野跑、自行車、滑索、攀岩等多種方式。張家口賽區的國家跳台滑雪中心賽後将進行跳台滑雪項目的比賽、訓練、展示、培訓和體驗,同時,舉辦雪上足球、戶外冰球等冰雪娛樂項目;其他季節将設立跳台冒險樂園,並(bìng)舉辦演唱會、音樂節等大型文娛活動,並(bìng)将四季開展會議、餐飲、觀光等項目。
對一些新建的非競賽場館,北京冬奧(ào)組委也進行瞭(le)提前謀劃,如北京冬奧(ào)村,賽後将轉變爲人才公寓,面向首都高級人才提供住房保障;延慶冬奧(ào)村賽後将轉變爲酒店,滿足高品質度假需求;張家口冬奧(ào)村賽後将主要作爲酒店式公寓及康養中心運營。
“随著‘三億人參與冰雪運動’的願景在更廣範圍、更深層次得以落實,加之多項國際冰雪賽事已落戶國内,京張兩地冰雪裝備産業園區建設有序推進,冰雪旅遊和冰雪消費漸成經濟增長的新亮點,冰雪運動的熱度也會持續升溫。”參與遺産報告撰寫工作的北京體育大學教授白宇飛在接受北京商報記者採訪時說。他進一步分析,創造豐厚的冬奧遺産,爲廣大民衆、主辦城市和國家帶來長期收益,是北京冬奧會籌辦工作的重要内容,更是遺産工作的核心。從前期來看,冬奧遺産規劃和創造工作已經做得較爲紮實,未來的重心将是遺産的管理和運用,且後兩者不應随著北京冬奧會的舉辦而結束,而是要持續推進。(北京商報記者 肖玮)

