《“十四五”文化和旅遊發(fā)展規(guī)劃》2日公布,未來五年文化和旅遊發展繪就藍圖。文化和旅遊部政策法規司、公共服務司、産(chǎn)業發展司、資源開發司相關負責人就這一規劃進行深入解讀(dú)。

全面推進“一個工程、七大體系”
錨定到2035年建成文化強國的遠景目标,《“十四五”文化和旅遊發(fā)展規劃》以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要爲根本目的,提出到2025年我國社會主義文化強國建設取得重大進展。
根據規劃,“十四五”時期,文化和旅遊發展的重點任務是全面推進“一個工程、七大體系”:實施社會文明促進和提升工程,構建新時代藝術創作體系,完善文化遺産(chǎn)保護傳承利用體系,健全現代公共文化服務體系,健全現代文化産(chǎn)業體系,完善現代旅遊業體系,完善現代文化和旅遊市場(chǎng)體系,建設對外和對港澳台文化交流和旅遊推廣體系。
政策法規司司長(zhǎng)張永新表示,《“十四五”文化和旅遊發(fā)展規(guī)劃》集中體現瞭(le)當前和今後一個時期文化和旅遊發展的總體要求、發展目标、主要任務、重要舉措等,是加快建設社會主義文化強國的任務書。
努力提供更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的公共文化服務
“十三五”期間(jiān),現代公共文化服務體系“四梁八柱”的制度框架基本建立,覆蓋(gài)城鄉的公共文化設施網絡更加健全。
公共服務司副司長(zhǎng)闫曉東(dōng)說,“十四五”時期,将努力提供更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的公共文化服務,進一步推動公共文化服務提質增效,充分保障人民群衆基本文化權益。
——推進城鄉公共文化服務體系一體建設。完善城鄉公共文化服務協同發(fā)展機制,引導(dǎo)優質文化資源和文化服務更多向農村傾斜。
——推動(dòng)公共文化服務提質增效。營造融入人民群衆日常生活的高品質文化空間,支持公共文化機構優惠提供特色化、多元化、個(gè)性化非基本公共文化服務。
——開展豐富多彩的群衆性文化活動。健全支持群衆性文化活動機制,引導(dǎo)群衆文化活動與時俱進,推動内容和形式深度創(chuàng)新。
——推進公共文化服務社會化、數字化發展。推動(dòng)公共文化場(chǎng)館智慧化運營,拓展公共文化服務智慧應用場(chǎng)景。
——強化創(chuàng)新示範,調動激發基層(céng)内生動力。完善示範和試點機制,引導形成基層(céng)公共文化服務創(chuàng)新創(chuàng)造的新格局新風尚。
以文化創意、科技創新、産業融合催生新發展動能
“十三五”期間,我國文化産(chǎn)業實現繁榮發展,2015年至2019年,全國文化及相關産(chǎn)業增加值從2.7萬億元增長(zhǎng)到超過4.4萬億元,年均增速接近13%,占同期國内生産(chǎn)總值比重從3.95%上升到4.5%。
産(chǎn)業發展司副司長耿軍說,“十四五”時期,我們将以推動文化産(chǎn)業高質量發展爲主題,以深化供給側(cè)結構性改革爲主線,以文化創意、科技創新、産(chǎn)業融合催生新發展動能,加快健全現代文化産(chǎn)業體系,充分發揮文化産(chǎn)業對國民經濟增長的支撐和帶動作用。
接下來,文化和旅遊部将推動文化産(chǎn)業結構優化升級,推進“上雲用數賦智”。推進區域城鄉文化産(chǎn)業協調發展,大力發展鄉村特色文化産(chǎn)業。擴大和引導文化消費,支持各地制定消費促進政策和舉辦(bàn)消費活動。促進文化與相關産(chǎn)業融合發展,建設一批國家文化産(chǎn)業和旅遊産(chǎn)業融合發展示範區。深化文化産(chǎn)業國際合作,加強與“一帶一路”國家的文化産(chǎn)業合作。
更好滿足人民群衆多樣化、高品質、特色化旅遊需求
旅遊是幸福産(chǎn)業,是人民生活水平提高的重要标志。進入新時代,人民群衆對(duì)旅遊産(chǎn)品多樣化、高品質、特色化發展提出更高要求。
資源開發司司長(zhǎng)單鋼新說,“十四五”期間,我們将以推動旅遊業高質量發展爲主題,以深化旅遊業供給側(cè)結構性改革爲主線,同時注重需求側(cè)管理,堅持旅遊爲民、旅遊帶動,堅持科技賦能、創新驅動,不斷完善現代旅遊業體系。
在大衆旅遊方面,“十四五”時期将進一步豐富和優化旅遊産(chǎn)品體系,加大國家文化公園、紅色旅遊、鄉村旅遊、體育旅遊、冰雪旅遊、海洋旅遊、休閑度假旅遊等新産(chǎn)品開發。推動全面落實帶(dài)薪休假制度,擴大假日消費,滿足大衆旅遊需求。
在智慧旅遊方面,将推進智慧建設,深化“互聯網+旅遊”;打造智慧産(chǎn)品,讓旅遊資源借助數字技術“活起來”,積極培育“網絡體驗+消費”發展新模式;加強智慧管理,推進旅遊景區限量、預約、錯峰常态化;提升智慧服務,推動智慧旅遊公共服務模式創(chuàng)新;加強智慧營銷,建設網上旗艦店和便捷的營銷網絡。
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