
新疆體育曆史文化底蘊厚重,擁有摔跤、拳擊、沙灘排球、田徑、馬術、射箭等傳統優勢項目,且擁有豐富冰雪資源,新疆體育事業發展大有可爲。黨的十八大以來,在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下,新疆大力實施體育強國、健康中國戰略,體育事業進入蓬勃發展的快車道。同時,新疆維吾爾自治區人民政府主導、多部門協同的體教融合、體衛融合、體旅融合格局已初步形成。如今,體育在滿足人民群衆對美好生活向往、促進人的全面發展方面,發揮越來越重要的作用。
全民健身成爲生活方式
前不久,參加國家體育總局組織的“北京冬奧冠軍天山行”活動的花樣滑冰雙人滑冠軍得主韓聰,在喀什市夏馬勒巴格鎮中心小學看到近百名揮汗如雨奔跑在綠茵場上訓練的小學生時感慨道:“新疆體育運動的基礎非常好,青少年的參與積極性很高,我之前就聽說過新疆喀什、和田這些地方的足球小子很厲害,對足球很熱愛,也出瞭很多走向全國賽場的職業球員。在這樣一個有著濃厚體育運動氛圍的校園裏成長,娃娃們的未來可期。”當速滑500米冠軍高亭宇在喀什人民廣場看到許多正在晨練的男女老幼時,更是伸出大拇指贊歎:“新疆展現出瞭人民安居樂業、和諧幸福的精神面貌,各族群衆收獲著滿滿的幸福感。”

其實,奧運冠軍見到的人民樂享體育隻是新疆全民健身的一個縮影。十年來,新疆堅持以人民爲中心的發展思想,發展體育運動,增強人民體質,促進體育回歸本質,把滿足人民健身需求、促進人的全面發展作爲新疆體育工作的出發點和落腳點,大力實施全民健身國家戰略,積極推進健康新疆建設,各族人民群衆的獲得感、幸福感、安全感逐步提升。強化政府公共體育服務職能,推動全民健身與全民健康深度融合,助力健康中國和健康新疆建設,辦好群衆滿意的體育。
“要想奔小康,首先要健康”的理念在新疆2500萬各族群衆心中紮根。随著全民健身場地供給日趨完善,實現瞭全疆行政村“農牧民體育健身工程”全覆蓋,截至目前,新疆共有體育場地6.16萬個,體育場地總面積達4835.29萬平方米,人均體育場地面積達到2.03平方米,社會足球場地達到每萬人擁有0.7塊。全民健身和全民健康深度融合,社會體育指導員人數突破5萬人,有力推動全民健身活動廣泛開展。據統計,每周參加體育鍛煉人數超過37%,每年經常參加體育鍛煉人數達到800萬人。2020年以來,新疆開展各類全民健身活動47.5萬餘場次,參與活動人數達4252萬人次。2020年,新疆每周參加1次以上體育鍛煉的人數達到850萬,經常參加體育鍛煉人數達800萬。居家期間,群衆參加“雲健身”的熱情依然高漲。

随著2016年第十三屆全國冬運會在新疆的成功舉辦,點燃瞭新疆群衆參與冰雪運動的激情,補齊瞭冬季項目的短闆。截至2021年底,新疆建成各類冰雪場地188個,其中冰雪遊樂園60個。今年,借北京冬奧會的東風,滑冰、滑雪運動熱潮再次在天山南北興起。今年3月底,北京冬奧會單闆滑雪男子大跳台冠軍蘇翊鳴打卡新疆阿勒泰将軍山國際滑雪度假區、野卡峽野雪公園和可可托海國際滑雪度假區,更是吸引瞭大批遊客前來領略新疆冰雪的魅力。今年65歲的新疆“雪友”張維偉,春節期間仍堅持在新疆絲綢之路國際滑雪場滑雪,她飛馳在雪道上的身影,仿佛在和時間賽跑,作爲在難度最大的艾文雪道上滑雪年齡最大的女性,她神採飛揚地說:“我就是要給雪友們做榜樣,誰說老年人不能從事高危運動,隻要堅持,每個人都是自己心中的運動健将。”他們對冰雪運動的熱愛,印證著新疆群衆參與冰雪運動的熱情。
十年來,新疆因地制宜開展全民健身活動,大力發展群衆喜聞樂見的運動項目,促進幼兒體育、學校體育、老年人體育、殘疾人體育、農村體育、職工體育等全面發展。繼續打造“一鄉(鎮)一品牌”“一縣(市)多品牌”的群衆體育品牌活動。扶持推廣賽馬、刁羊、押加、摔跤等少數民族傳統體育項目。保護傳承冰雪傳統文化,打響“人類滑雪起源地”“中國雪都”等獨特品牌。如今,無論在昆侖山下綠茵場上,還是在塔克拉瑪幹沙漠邊,都有新疆群衆參與鍛煉的身影,他們跳新疆健身操、踢足球、打太極拳……樂享體育帶來的快樂。體育健身在新疆大地蔚然成風,成爲各族百姓的一種生活方式。“十二五”和“十三五”期間,國家體育總局投入10億元支持新疆體育事業包括少數民族傳統體育的發展。截至目前,新疆已公布自治區級傳統體育項目、遊藝和雜技等非遺代表性項目5批27項,其中6項入選國家級項目,認定自治區級代表性傳承人34位,其中5人入選國家級傳承人。
競技體育駛入新時代快車道

十年來,新疆通過大力推動訓練和管理工作守正創新,參賽奧運會、備戰全運會,使梯隊建設等組織體系和管理模式逐步完善,競技體育綜合實力位於西部省區前列。“十三五”期間,新疆運動員參加國際比賽獲得40金40銀29銅,參加國内比賽獲得353金342銀341銅。成功承辦第十三屆全國冬季運動會,填補瞭新疆舉辦全國大型綜合性運動會的空白。新疆體育健兒展現的奧林匹克精神和中華體育精神,鼓舞和激勵全區各族人民,凝聚起強大的精神力量。
2021年第十四屆全國運動會上,新疆代表團以7金7銀7銅的成績位列西北前列,創1979年第四屆全運會以來最好成績。新疆體育代表團9個參賽隊伍、15名運動員獲得瞭體育道德風尚獎,實現瞭參賽成績和精神文明雙豐收。在比賽中,新疆多個項目的成績創造曆史:新疆U20男子足球隊首獲全運會銀牌,書寫男足最佳成績;新疆女子沙排主教練張振希五十餘年紮根邊疆,帶領新疆女子沙排卧薪嘗膽、頑強拼搏,赢得一枚全運會含金量極高的金牌;新疆代表團在全運會田徑賽場,時隔42年,“00”後鐵餅小将阿蔔杜艾尼·圖爾貢以60.58米的成績一舉奪魁;托合塔爾别克·唐拉提汗的金牌實現瞭新疆拳擊隊連續5屆全運會有金牌入賬成績紀錄;榮甯甯和托爾巴圖的兩枚金牌成爲新疆摔跤隊近40年來最好成績;女籃隊員王麗麗與韓旭爲新疆女籃攬入兩金,重塑新疆女籃輝煌。

十年來,新疆緊抓“三大球”建設,全面落實奧運争光計劃。立足新疆實際,充分發揮各民族人才資源優勢和絲綢之路經濟帶核心區區位優勢,築牢“三大球”基礎,做到從娃娃抓起,全面打造青少年“三大球”聯賽,構建更高水平青訓體系,積極探索适合新疆的“三大球”發展新路徑。堅持高位推動,加強頂層設計,充分調動社會資源、政策資源,加大财政支持力度,加強體育場館建設,建設體育特色運動學校,建設自治區“三大球”訓練基地,打造全國足球發展重點城市。
同時,加大競技體育科技保障力度。充分發揮高校、科研院所、醫療機構等綜合優勢,提高對傳統優勢項目、重點突破項目、重點運動員的科技服務保障能力。以新疆體育職業學院爲依托,整合體育系統訓練醫療資源,打造自治區競技體育科研中心,建設覆蓋體育訓練運動損傷預防、診療、康複於一體的體育運動醫療康複中心。堅持“三從一大”科學訓練原則和“兩嚴”方針,打造科醫訓集體攻關的複合型團隊,深入研究總結運動項目制勝規律,實現運動員體能、技戰術和意志品質的新突破。
新疆堅持“人才強體”方針,優化以運動成績爲核心的競技體育人才評價體系和選人用人機制,完善優秀運動隊教練員選聘和運動員選拔的管理辦法和标準,進一步完善自治區優秀運動隊的考核機制、優秀運動員的輸送機制,提高優秀運動隊、優秀運動員的競争實力。建立運動隊文化教育協調推進機制,保障優秀運動員進入高等院校學習,通過成人教育、遠程教育等方式靈活接受高等教育。加強體育行政部門、新社會體育組織和新經濟組織與教育部門對接力度,進行學訓並舉的有效嘗試,規範運動隊訓練和文化教育制度,確保運動員文化教育到位,實現運動員整體素質全面提升。加大自治區運動會和自治區年度常規競賽改革力度,調整完善競賽規程總則,科學設置比賽項目、組别,廣泛吸納高校及社會行業參賽。加強裁判員、教練員思想建設,完善裁判員、教練員注冊管理、培訓、考核、選派、獎懲等制度,提高業務素質、職業道德水平。狠抓賽風賽紀,加強體育行業作風建設,淨化賽場風氣。堅決推進反興奮劑鬥争,強化拿道德的金牌、風格的金牌、幹淨的金牌意識,堅決做到興奮劑問題“零出現”“零容忍”。加大财政支持力度,打造1000所特色體育學校。優化競技體育項目布局,集中力量發展摔跤、拳擊、沙排、鐵餅、跆拳道、射擊、射箭等傳統優勢項目,重點突破“三大球”,改造完善新疆體育中心,打造新疆水上運動中心,大力扶持遊泳、田徑等基礎大項。
産業興旺爲體育發展添後勁

十年來,新疆體育産業快速發展。出台《關於以2022年北京冬奧會爲契機大力發展冰雪運動的實施意見》(新政辦發﹝2019﹞74号)《關於促進全民健身和體育消費推動體育産業高質量發展的實施意見》(新政辦發﹝2020﹞56号)等一系列政策措施。獲評中國體育文化優秀項目3個、中國體育旅遊精品項目51項、全國十佳體育旅遊精品項目15項;獲批國家體育産業示範基地1個、國家體育産業示範單位1個、國家體育産業示範項目1項。成功承辦瞭2016年中國體育文化博覽會、中國體育旅遊博覽會。依托新疆自然資源優勢和特點,重點打造冰雪、航空、賽馬、汽摩、健身休閑以及“三大球”産業,引領消費熱點,初步形成特色鮮明、結構合理的體育産業發展格局。“十三五”時期,全區共銷售體育彩票154.97億元。
新疆著力深化體育産品服務供需兩端發力,積極引領健康向上的體育消費方式。進一步擴大政府和社會資本的合作,加大财政金融扶持力度,支持更多的社會力量進入體育産業領域,豐富體育設施供給,開發多樣體育産品,優化體育品質服務。拓寬市場準入,發揮政府購買體育服務優勢,進一步豐富體育服務供給。發展壯大體育産業行業協會,發揮引領作用,提升服務質量,保證群衆體育消費安全。完善體育産業政策,優化體育産業營商環境,提升開放辦體育軟實力,吸引社會力量投資運營體育平台。建立健全體育市場管理法規政策,完善監督管理機制,促進體育市場規範發展。加強高危險性體育項目的監管,建立嚴格、規範、公開、透明的市場準入制度。制定完善體育服務标準,全面推行體育場所服務認證,提高體育綜合服務水平。開展體育行業特有工種職業技能鑒定工作,提高體育服務從業人員的服務意識和專業水平。合理規劃各類體育産業基地建設布局,與地方政府配合,創建一批充滿活力的體育産業基地。以資源爲基礎、市場爲導向、産品爲紐帶,打造以烏魯木齊市爲國際旅遊集散中心的體育健身競賽産業聚集區;圍繞阿勒泰地區、塔城地區、伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州等地,以自然資源爲依托,建設體育旅遊休閑産業聚集區;以克拉瑪依市、昌吉回族自治州爲重點,發展體育用品制造業、健身休閑産業和航模運動聚集區;依托哈密市、吐魯番市等地的體育資源,建設康養體育産業聚集區;以巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區、和田地區爲支撐,充分挖掘民族特色體育旅遊資源,建設民間民俗體育産業聚集區。

新疆冰雪資源優勢獨特,科學編制《新疆冰雪運動和冰雪産業發展規劃》,打造“北起阿勒泰南擴阿克蘇、西起伊犁東延哈密”成片聯動的高質量滑雪度假區,形成以阿爾泰山脈、天山山脈、伊犁河谷等爲重點的雪上運動産業園。以打造中國(長白山脈—阿爾泰山脈)冰雪經濟高質量發展試驗區爲契機,構建冰雪經濟“以天山爲支柱、阿爾泰山昆侖山爲兩翼”的發展新格局。充分發揮新疆絲綢之路經濟帶核心區區位優勢,打造新時代的“冰雪絲路”經濟走廊。以規劃爲引領,完善自治區體育産業政策體系。拓寬市場準入,支持更多的社會力量進入體育産業領域。立足資源特點和産業發展實際,開展自治區級體育産業項目評選工作,打造一批國家級體育産業示範基地、示範單位、示範項目和國家級體育旅遊精品項目。目前,新疆已完成100所冰上示範校命名工作,並實施動态管理。2018年開始,新疆又啓動100所雪上示範校命名工作,目前已確定47所。5所冰球示範校也在試點開展,一些規模較大的雪場開辦瞭滑雪學校,新疆體育職業學院開設瞭冰雪方向的專業課程,爲新疆冰雪運動及相關産業發展提供人才支持和智力支撐。
爲更好貫徹落實旅遊興疆戰略,自治區利用獨特資源優勢,不斷舉辦體育精品賽事,促進體旅融合發展。“十三五”期間,新疆著力打造中國環塔(國際)拉力賽、中國新疆國際沙漠休閑運動會、中國國際露營大會新疆站、環賽裏木湖公路自行車賽等一批高規格、高水平的國際國内品牌賽事。多年來催生瞭一批精品旅遊線路、旅遊景區和旅遊目的地,有效推動瞭新疆旅遊産業發展,體育+旅遊融合發展成果進一步彰顯。
十年來,新疆維吾爾自治區各級體育行政部門黨員幹部增強建設體育強國、體育強區的政治擔當、使命擔當和責任擔當,大力弘揚“爲國争光、無私奉獻、科學求實、遵紀守法、團結協作、頑強拼搏”的中華體育精神。新疆是多民族聚居地區,各民族是中華民族血脈相連的家庭成員。新疆維吾爾自治區完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,堅持發揮體育在依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆中的獨特功能,以鑄牢中華民族共同體意識爲主線,深化體育社會化改革創新,全面推進體育強區建設步伐,堅持以文化人、以體育人。
新的使命在召喚。新形勢、新機遇下,新疆體育工作者将堅定信心、鼓足幹勁、順勢而上、積極作爲,推動體育事業高質量發展,爲展示團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生态良好的中國特色社會主義新疆作出體育貢獻。

