今年是《北京市全民健身條例》（以下簡稱《條例》）實施第五年，也是籌辦(bàn)北京2022年冬奧(ào)會和冬殘奧(ào)會的關鍵一年 。爲進一步貫徹落實《條例》，促進首都冰雪運動發展，推進群衆體育健身活動開展，提高市民健康水平，7月30日 ，市人大常委會對市政府以迎冬奧(ào)爲契機推進群衆體育健身活動情況開展專題詢問。面對冰雪運動發展不平衡的問題，市體育局提到，要鼓勵社會資本增加冰雪場地設施的供給。
群衆性冰雪活動價太高？
鼓勵社會資本增加供給
在推動群衆性冰雪運動可持續發展方面，北京市體育局表示 ，解決冰雪運動發展不平衡 ，要持續增加冰雪場(chǎng)地設施的供給。首先各區要按照要求完成新增1800平方米冰場(chǎng)的任務。現在各區已經建成瞭(le)8座冰場(chǎng)，其他區也在持續發力，希望在2022年這個時間節點如期完成任務，這樣就能爲群衆冰雪運動提供公共場(chǎng)地設施 。
此外，要多部門聯動 ，增加冰雪場地設施的供給，同時增加群衆身邊(biān)小型多樣的冰雪場地設施，鼓勵社會資本增加冰雪場地設施的供給，鼓勵他們在一些商務樓宇或者一些騰退空間能夠投資建設更多的冰雪場地設施。據介紹 ，北京現在一共有20個雪場、50座冰場，冰面上百塊，數量随著(zhe)各項場地設施的建設還在增加中。
值得注意的是，有瞭(le)場館還要讓百姓市民得實惠，在解決價格高的問題上 ，北京市體育局表示 ，要推動公共冰雪場地設施對外開放 ，在冬奧(ào)會倒計時200天的時候 ，首都體育館率先發起瞭(le)“冰雪惠民計劃”，倡議每月至少公益開放一次，爲大衆參與冰雪運動提供場地、教練和培訓等公益服務 。京津冀地區33家冰場成爲首批支持單位，其中北京冰場有14家 ，希望有更多商業的 、政府的場地設施都加入到這個冰雪惠民計劃中，定期向市民做免費的開放 。
其次推動經營性冰雪場(chǎng)地設施的優惠開放，鼓勵社會經營的冰雪場(chǎng)地設施分時間、分時段免費或者低收費向社會開放，創(chuàng)新冰雪場(chǎng)地設施的運營理念。“我們去過很多冰場(chǎng)，比如說石景山的啓迪 ，就是上午時間段早上6-8點專門針對中老年人開放，價格很低廉，所以很受市民的歡迎，希望有更多的冰雪場(chǎng)地設施這麽做。”北京市體育局表示。
最後還要推動仿真冰雪、模拟設施的市場(chǎng)應用，鼓勵推廣可移動 、可拆卸的仿真冰雪場(chǎng)和室内的滑雪機、VR模拟設施給市民朋友提供更多的上冰上雪的體驗 ，滿足大衆參(cān)與體驗冰雪的需求。
場地設施如何補短闆
源頭解決“健身去哪兒”問題
在健身設施補(bǔ)短闆的問詢中 ，北京市體育局回應，首先要通過強化規劃的指引，從源頭上來解決群衆在哪健身的問題。2020年北京市體育局和北京市規自委聯合制定瞭(le)《北京市體育設施專項規劃（2018年-2035年）》，第一次提出場地設施建設要進行市級、區級、街道級和鄉鎮級四級場地設施的建設 ，特别強調瞭(le)街道級和社區級場地設施的建設，下一步就是落實好規劃，切實解決好源頭問題 。
加強老舊社區體育場地設施建設對於補短闆也很重要。北京市體育局表示 ，今年提出的實事工程是要建設360處多功能運動場地，按照《關於加強全民健身場地設施建設發展群衆體育的意見》（國辦發[2020]36号），通過加大群衆身邊場地設施的建設來補齊群衆健身的短闆 ，要求各省級單位用一年的時間制定出本省級單位的行政區域補短闆五年行動計劃 ，我們現在也在抓緊制定，已經形成瞭(le)初稿。在新建小區方面，希望今後在新建小區體育場地設施的驗收方面，體育部門也參與進來，並(bìng)且在驗收完畢後要確保這些場地設施用於居民健身。
至於(yú)場地設施的維護問題，北京市住建委提到，如果健身器材的維修維護納入瞭(le)物業服務合同，那麽市住建委将督促物業服務企業嚴格依照服務合同做好維修養護的工作。物業服務企業也将爲相關部門安裝及維護後期的體育器材提供便利條件 。如果發現居住區内有改變規劃用途，把體育器材挪作他用或者作爲其他事項的，市住建委将履行好報告和向相關部門提供依據的責任 。
北京市體育局補充稱 ，按照《條例》規定 ，群衆身邊的體育場地設施維護的職責是在各區街道政府 ，爲瞭(le)解決信息報送不暢的問題，探索用一種信息化的手段 ，現在正在東城區試點，即每一個場地設施和器材都貼上二維碼，隻要損壞瞭(le) ，群衆可以通過二維碼報修。如果試點成功的話，準備從明年開始全市推廣，力争最後達成群衆身邊的場地設施都有報修的機制、報修的路徑和及時維修的力量，確(què)保這些場地設施能夠安全可靠地提供給群衆健身的保障。
賽後體育場館怎麽用
研究制定核心開放計劃
2008年奧(ào)運會舉辦以後，部分奧(ào)運場館的利用率不高、維護成本偏高的問題引發關注，此次冬奧(ào)會、冬殘奧(ào)會的籌辦過程中又新建、改擴建瞭(le)一些體育場館設施 ，賽後利用的具體方案也成瞭(le)目前關注的一個焦點。
“曆屆奧運會場館的後期利用都是一個世界性難題 ，北京2008年奧運會場館的後期利用應該說是最好的，無論是‘鳥巢’、‘水立方’、五棵松體育中心等競賽場館，還是國家會議中心等非競賽場館，在賽後這十幾年中都得到瞭(le)充分的利用。”關於(yú)場館的賽後利用問題 ，北京市副市長張建東如此說道。
張建東稱 ，在申辦和籌辦北京2022年冬奧(ào)會的過程中，北京考慮充分利用瞭(le)2008年奧(ào)運會的場館遺産。比如 ，北京賽區的場館，都充分利用2008年奧(ào)運會的場館來進行改造，五棵松籃球中心、國家體育館均改造爲冰球比賽場館，國家遊泳中心改造爲冰壺比賽場館，首都體育館改造爲短道速滑和花樣滑冰比賽場館，國家體育場将承擔冬奧(ào)會和冬殘奧(ào)會開閉幕式的任務。
此外，北京也超前謀劃瞭(le)冬奧場館賽後利用。據張建東介紹，每一個競賽場館都制定瞭(le)賽後利用計劃，並(bìng)在規劃時就有意識地提前考慮賽後如何利用，在建設時就同步建設瞭(le)有利於賽後利用的場地設施。一方面充分考慮賽後面向大衆開放，另一方面，這些場地都是世界頂級的賽場，不會讓這些場地閑置，每年都拟在這些場地上舉辦世錦賽、世界杯等賽事，要真正通過一些比賽，特别是高水平的比賽，帶動大衆賽事、全民健身和地方發展。
在提高賽後體育設施場館利用率方面，北京市規自委表示，在規劃建設冬奧(ào)會場館設施時，始終堅持奧(ào)運建設與城市建設相結合、集中與分散相結合、新建與改擴建相結合、賽時使用與賽後運營相結合，可以看到這次冬奧(ào)會就是用瞭(le)2008年夏奧(ào)會的很多設施。
“北京賽區的大多數場館項目就都是2008年夏奧(ào)會場館改造的項目，且多位於(yú)中心城區，今後賽後利用也是可以爲市民群衆提供體育設施的支撐。”北京市規自委表示。
北京市體育局補充稱，2021年北京冬奧(ào)組委已經發布瞭(le)2020年冬奧(ào)會、冬殘奧(ào)會的遺産報告，在打造可持續利用奧(ào)運遺産征程上邁出瞭(le)重要的一步。北京市體育局按照遺産報告的總體思路正在做後奧(ào)運時代場館利用的研究。
一個是想研究制定核心開放場(chǎng)館計劃，核心問題就是奧(ào)運場(chǎng)館在奧(ào)運後都希望它們加入國家體育總局的冰雪惠民計劃，定期向市民朋友開放體驗，還要做好後續的運營問題。其次，正在研究制定走進場(chǎng)館計劃，走進場(chǎng)館計劃的核心問題就是在每一個奧(ào)運場(chǎng)館我們希望将來都布局一個世界杯以上級的賽事，就是能夠讓更多的市民朋友走進這些奧(ào)運場(chǎng)館來觀賞高水平的賽事。
北京商報(bào)記(jì)者 楊月涵
